学力は平均以下なのに…韓国の公教育支出はOECD平均以上

学力は平均以下なのに…韓国の公教育支出はOECD平均以上

 韓国における初等学生(小学生)1人当たりの公的支出が経済協力開発機構(OECD)平均に比べて年間で305万ウォン(約27万5000円)以上高いことがわかった。中高校生もOECD平均より286万ウォン(約25万8000円)高かった。教師の給与は国公立学校勤続15年の場合、OECD平均よりも最大で1338万ウォン(約121万円)高かった。韓国教育部(省に相当)と韓国教育開発院が10日「OECD教育指標2019」の主な指標を分析して発表した。

 この教育指標はOECD加盟37カ国と非加盟9カ国の計46カ国を対象に調べたもので、各国の教育環境や経済力を比較した基礎資料となる。これらの結果について教育関係者の間では「金はしっかりと使っているが、教育の国際的な競争力は何も改善されていない」などの指摘が相次いでいる。公教育の質を高める必要性を指摘する声も相次いでいる。成均館大学教育学科のペ・サンフン教授は「韓国の教師たちは国家公務員で、社会的・法的地位が保証されている。そのため給与も外的な待遇も良い方だ」「教育関連予算のほとんどが人件費として使われているので、教師に対する職務訓練を強化するなどして、実質的な教育の質を高めていかねばならない」などと指摘した。

■高校教師1人当たりの生徒数はOECD平均以下

 2017年における韓国の高校教師1人当たりの生徒数は13.2人で、これはOECD平均(13.4人)よりも少なかった。高校教師1人が担当する生徒数がOECD平均よりも少なくなったのは、1996年に調査が始まって以来はじめてのことだ。小学校教師の場合は1人当たりの児童数が16.4人で、これはOECD平均(15.2人)との差が前年に比べて小さくなった。中学校教師は1人当たりの生徒数が14人で、これはOECD平均(13.3人)とほぼ同じになった。このように児童・生徒数は減少しているが、政府や親が負担する教育の公的支出はOECD平均に比べて多い。

 児童・生徒1人当たりの年間の公的支出は小中高校はOECD平均よりも多いが、大学以上になると低くなることもわかった。2016会計年度で小学生への公的支出は1314万ウォン(約119万円)で、OECD平均の1009万ウォン(約91万円)に比べて305万ウォン(約27万5000円)高かった。中高校生への公的支出は1473万ウォン(約133万円)だったが、これはOECD平均の1187万ウォン(約107万円)よりも286万ウォン(約25万8000円)高かった。大学生以上の公的支出は1249万ウォン(約113万円)で、OECD平均の1853万ウォン(約167万円)と比べて604万ウォン(約55万円)少なかった。

ユ・ソヨン記者
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