人口は減っているのにどこも満員…飽和状態に達した韓国の刑務所

■危機に瀕する法秩序…準備はできているか

　とはいえ、独房を空ける出口戦略は応急処置に過ぎない。「再犯の危険性がなく、十分な賠償を行って被害者との対立もなく、社会問題にもならない」という仮釈放の条件を掲げたとしても、現実的な問題が存在する。安養刑務所長を務めたペクソク大学犯罪矯正学科のキム・アンシク教授は、「仮釈放の数を増やせば、以前は釈放できなかった受刑者が生まれるため、当然ながら再犯の可能性は高まる」とし、「彼らを監視する保護観察官の増員など、中長期的な備えができているかを確認すべきだ」と述べた。韓国の保護観察官1人当たりの平均事件数は98.3件で、OECD主要国の平均（32.4件）より著しく高い。法務省側は「仮釈放業務が可能な電子監視要員を61人増員した」としたが、管理への懸念は依然として残っている。刑務所の過密化解消という観点から2024年に仮釈放の条件を緩和した英国の場合、同年に1000人に加え、今年は保護観察官を1300人追加採用する方針を明らかにした。

　懲役などの刑罰体系を、金銭的制裁および行政措置中心に全面的に改編しようとする動きも起きている。李大統領は去る14日の国務会議で「経済刑罰の合理化案」の報告を受け、「道徳的非難の対象や行政罰、民事責任の対象に至るまで、気まぐれ次第で刑事処罰につながる状況」とし、「罪刑法定主義が事実上崩壊した状況」と述べた。「世界中で韓国国民の前科が最も多いだろう」とし、「大抵の人は（前科が）ある」とも述べた。

　これに対し、国民の力側は「犯罪を金で解決する問題へと堕落させる危険性が極めて高い」とし、「今日、罪刑法定主義が崩壊した理由は、刑罰ではなく、権力が法の上に君臨し、法の支配を嘲笑しているからである」と批判した。中央大学法科大学院のイ・インホ教授は、「今や前科一つくらいは笑い事になってしまった、社会全体で罪悪感が低下するのを防ぐための苦慮が求められる時期だ」と述べた。

チョン・サンヒョク記者

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