▲光州市北区の国立5・18民主墓地／写真＝NEWSIS

　韓国政府・与党が「5・18光州民主化運動」（以下5・18）を憲法前文に盛り込む改憲を行うというので、実のところ私はわが民族史や世界史において「5・18」が持つ意義とは何かという議論が整理されるだろうと、内心期待していた。しかし、4月7日に発表された憲法改正案（大統領告示第370号）を読んでみると、期待は失望へと変わった。一体5・18民主化精神が具体的に何を意味し、既存の韓国憲法にどのような付加価..

▲光州市北区の国立5・18民主墓地／写真＝NEWSIS

　韓国政府・与党が「5・18光州民主化運動」（以下5・18）を憲法前文に盛り込む改憲を行うというので、実のところ私はわが民族史や世界史において「5・18」が持つ意義とは何かという議論が整理されるだろうと、内心期待していた。しかし、4月7日に発表された憲法改正案（大統領告示第370号）を読んでみると、期待は失望へと変わった。一体5・18民主化精神が具体的に何を意味し、既存の韓国憲法にどのような付加価値を与えるのか、人類普遍史的観点から「5・18精神」の具現化の方向性は何か、見出すことができなかったからだ。

　改正案の提案理由を見ると、「5・18」に備わる普遍的価値が認められたとし、その証拠としてなんとユネスコ世界記録遺産への登録事実を挙げている。そして発議内容を見ると、5・18を憲法に反映すべき理由を「現行憲法の前文が4・19革命以降の民主主義の歴史を反映できていないため」と説明している。

　1987年に与野党合意で改正された現行憲法が、なぜ1960年実施の4・19革命以降における民主主義歴史を反映できていないと見なされるのか納得しがたい。しかし現行の改憲案は、憲法前文改正という重大課題の重みに照らし、その内容が不十分である。まるで「5・18の精神が何かはみんな知っているだろう？　これ以上説明が必要か」という傲慢な態度がうかがえる。

　憲法は一般の法律よりも抽象度が高く、宣言的性格が強い。同じ憲法の中でも、前文は個別の条項よりもその抽象度はさらに高い。さらに、憲法前文は国内向けではない。世界万邦に対し、世界史的な次元において我々がどのような普遍的価値を志向し、世界史にどのような貢献をしようとしているかを明らかにする役割を果たす。したがって、憲法前文は高度な普遍性の言語で表現される。

　近代憲法の嚆矢である米国憲法の前文を見ると、最初の三語は「我ら人民（We the people）」である。「アメリカ人（Americans）」という限定的な表現は出てこない。米国憲法の普遍性を理解するには、それより13年前に宣言された米国独立宣言を理解しなければならない。独立宣言が「約束」（promise）であるならば、米国憲法はその約束の「実行」（fulfillment）だからである。アメリカ独立宣言は、イギリス国王ジョージ3世による暴政に対抗し、アメリカ人利益を保障してほしいという、偏狭な地域利己主義（parochialism）による要求ではない。一貫してアメリカ独立宣言は、王政に抵抗し共和政を志向する世界中のすべての市民の主権と人権を、普遍的な言葉で解きほぐしている。

　フランス憲法も同様である。現行憲法前文を見ると、1789年にフランス制憲議会が宣言した「人権と市民権の宣言」に込められた人間の権利と国民主権の原則に対し、フランス国民が忠誠（attachement）を捧げると記されている。ここでいう「人間の権利」とは、フランス人の権利ではない。それは大文字の「人間」（l’Homme）、すなわちすべての人間の権利である。フランス革命における、このような普遍的性格こそが、当時全ヨーロッパの王政を恐怖に陥れ、ついには反革命軍を組織して革命鎮圧に乗り出させた動機である。「人権と国民主権」が普遍的に適用されるということは、すなわち絶対王政と封建制の転覆を意味したからである。

　1947年に発効した日本国憲法の前文もまた、徹底した「普遍の言語」を駆使している。最初の段落で国民主権の原則が「人類普遍の原理」であると宣言した。続いて次の段落では、単に日本人だけでなく「全世界の国民」に「恐怖と欠乏から免かれ、平和のうちに生存する権利」があると定めている。さらに、自国利益のみを追求して他国を無視してはならないという政治道徳法則が、世界すべての国家における「責務」であると述べている。

　わが国の現行憲法はどうだろうか。その前文に登場する最初の歴史的事件である三・一運動は、単に日本帝国主義に韓半島から撤退せよという、特定の地域に限定された主張ではない。三・一運動の意味は、1919年3月1日に発表された己未独立宣言書を見れば分かる。最初の段落で「人類平等の大義」を主張し、次の段落ではこの宣言が「全人類における共同生存権の正当な発動」であると述べている。このように、わが国の憲法前文にも普遍の精神は息づいている。

　では、韓国政府・与党が憲法前文に追加しようとしている「5・18」の普遍性とは何だろうか。もしそれが民主化であるならば、その民主化はすでに完了し、剥製と化した過去の遺物ではなく、現在も生きて作動し続け、全世界へと広がっていく普遍的な響きを持つものでなければならない。特に、憲法上わが国の領土であり、平和統一の対象である北朝鮮に、その普遍的な波が及ぶべきであることは疑いの余地がない。

　ところで、今の北朝鮮はどうだろうか。すでに世襲独裁体制であった北朝鮮は、今年3月の憲法改正で金正恩国務委員長による一人支配体制をさらに強固なものにした。今や北朝鮮体制は、まるで国家を高宗個人による財産と見なす専制君主制を露骨にした大韓帝国、あるいは日本帝国主権が天皇とその一家にあると宣言した敗戦前の明治憲法（大日本帝国憲法）を彷彿とさせる。

　北朝鮮で人類普遍の価値である国民主権と人権の原則がこれほど徹底的に踏みにじられているにもかかわらず、李在明（イ・ジェミョン）政権は怒るどころか、これを無視したまま、「5・18精神こそが民主化だ」として、憲法前文に5・18を盛り込もうとしている。北朝鮮による民主主義の抹殺に沈黙しつつ、「5・18」を憲法前文に盛り込もうとするのは、結局のところ、5・18の精神は北朝鮮には適用されないということだ。これは生きて作動し続けている普遍的理念としての5・18の精神を去勢し、動物園に閉じ込めて見世物にするのと同じことである。これ以上に5・18の精神に対する冒涜があるだろうか。

張富丞（チャン・ブスン）関西外国語大学外国語学部教授

※ 本記事はAIで翻訳されています。

朝鮮日報／朝鮮日報日本語版

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